在航道水運開展施工前,需編制水運施工通航安全保障方案,以保障水運安全,很多建設施工單位在咨詢,在撰寫水運施工通航安全保障方案時,需要參考哪些法律法規,作為專業航評技術服務機構,華咨交通對此進行系統梳理如下:
一、水上交通安全相關法律
1. 《中華人民共和國海上交通安全法》
?這是我國海上交通安全管理的基本法律。它規定了船舶和海上設施航行、停泊、作業以及相關活動的安全要求。例如,船舶應當具備相應的安全技術條件,船員應當持有合格的適任證書等。在水運施工中,施工船舶的適航性和船員資質的管理必須遵循這部法律的要求。
對于海上交通管制、海上救助等方面也有相關規定,施工單位在制定交通管制措施和應急救助預案時需要參考這些條款。
2. 《中華人民共和國內河交通安全管理條例》
?它適用于內河通航水域的船舶航行、停泊和作業。規定了內河船舶、浮動設施的所有人或者經營人對船舶、浮動設施的安全管理責任。在涉及內河的水運施工中,如內河航道疏浚、碼頭建設等項目,要依據此條例確保施工活動不影響內河通航安全,對施工船舶的安全設備配備、航行規則遵守等進行規范。
二、航道管理相關法規
1. 《中華人民共和國航道法》
? 該法律對航道的規劃、建設、養護、保護等方面作出規定。例如,禁止在航道內設置礙航漁具,施工單位在布置臨時設施或者進行水下施工時,要確保不會對航道造成損害,符合航道保護的要求。
? 對于航道疏浚、整治等工程的實施主體、程序等也有規定,為水運施工中涉及航道本身施工的部分提供法律依據。
三、港口管理法規
1. 《中華人民共和國港口法》
? 當水運施工涉及港口區域時,如港口碼頭建設、港池疏浚等,需要依據港口法。它規定了港口的規劃、建設、經營、安全與監督管理等內容。施工單位必須按照港口規劃進行施工,確保港口設施的安全和正常運營。
四、安全生產法規
1. 《中華人民共和國安全生產法》
?這是安全生產領域的綜合性基本法。要求施工單位建立健全安全生產責任制,加強安全生產標準化建設。在水運施工通航安全保障方案中,安全保障目標、組織機構設置、安全培訓教育等內容都要體現安全生產法的要求,確保施工活動在安全的前提下進行。
五、船舶管理法規
1. 《中華人民共和國船舶登記條例》
? 施工船舶的登記管理要遵循此條例。明確船舶所有權、國籍等登記事項,這對于確定船舶的合法身份以及相關權益非常重要,也是施工船舶合法參與施工活動的前提。
2. 《中華人民共和國船舶檢驗條例》
規定了船舶檢驗的種類、范圍和要求。施工船舶必須按照條例要求進行檢驗,確保船舶的結構、設備等符合安全技術標準,為船舶的安全航行和作業提供保障。
六、應急管理法規
1. 《中華人民共和國突發事件應對法》
? ?施工單位在制定應急預案時,要依據此法律。它規定了突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援等環節的基本要求。確保在面對通航安全事故等突發事件時,能夠依法、有序地進行應對。