社會穩(wěn)定風(fēng)險評估是對具有一定社會影響和風(fēng)險的事件或活動進(jìn)行定量化和定性化分析、評估和預(yù)測,以預(yù)防和控制可能引發(fā)的不良社會效應(yīng)和不穩(wěn)定因素,并制定相應(yīng)的預(yù)警和規(guī)劃措施,促進(jìn)社會的有序穩(wěn)定發(fā)展。華咨咨詢目前就可以提供該領(lǐng)域的評估服務(wù)。
評估方法
1. 定量評估方法
主要是采用統(tǒng)計學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、數(shù)學(xué)模型等定量工具對活動涉及結(jié)構(gòu)、資源配置、影響范圍、影響程度等方面進(jìn)行精細(xì)的測算,綜合評定風(fēng)險等級。
2. 定性評估方法
通過社會學(xué)、心理學(xué)、環(huán)境學(xué)、政治學(xué)、法律學(xué)等社科學(xué)理論和經(jīng)驗對活動或事件的社會環(huán)境、政策法規(guī)、參與者意愿和責(zé)任、問題解決機(jī)制等方面作出定性的描述和分析,利用專家咨詢、案例分析、問卷調(diào)查等方法,綜合進(jìn)行風(fēng)險等級的評定。
評估內(nèi)容
1. 社會安全風(fēng)險
指由于恐怖主義、暴力犯罪、災(zāi)害事故、公共事件等引起的人身、財產(chǎn)、環(huán)境等方面的安全風(fēng)險。
2. 社會公信力風(fēng)險
指由于錯誤決策、不良服務(wù)、影響聲譽(yù)等原因引起的社會公信力風(fēng)險。
3. 社會不平等風(fēng)險
指由于經(jīng)濟(jì)差距、社會地位差異、民族、宗教矛盾等引起的社會不平等風(fēng)險。
4. 社會和諧穩(wěn)定風(fēng)險
指由于公共治理、社會轉(zhuǎn)型、人口遷移等原因引起的社會和諧穩(wěn)定風(fēng)險。
評估步驟
1. 確認(rèn)評估對象和目標(biāo)
評估對象和目標(biāo)應(yīng)該明確,評估的研究領(lǐng)域、主要問題、范圍和關(guān)注點(diǎn)應(yīng)該在評估開始前明確。
2. 信息搜集和整理
評估者需要收集關(guān)于活動或事件的相關(guān)信息,包括政策、法規(guī)、統(tǒng)計報告、社會媒體、專家意見等等。
3. 風(fēng)險等級劃分
利用定性或定量方法,將風(fēng)險項目細(xì)分,歸類為高風(fēng)險、中風(fēng)險和低風(fēng)險三個等級。
4. 現(xiàn)有措施研究
在評估過程中,需要對活動或事件的現(xiàn)有控制措施和政策進(jìn)行分析和研究,包括其合理性、有效性和風(fēng)險控制能力等。
5. 建議和規(guī)劃實施
在充分了解風(fēng)險狀況和控制措施的基礎(chǔ)上,評估者需要提出相應(yīng)的建議和規(guī)劃,包括調(diào)整活動或事件相應(yīng)的政策和法規(guī)、提升社會應(yīng)對能力、修建設(shè)施、完善公共安全等措施。
評估目的
1. 指導(dǎo)政策制定
評估結(jié)果可以為政府制定相關(guān)政策提供參考,使政策更加科學(xué)、客觀、符合實際,從而實現(xiàn)政策的科學(xué)性和有效性。
2. 預(yù)防和控制社會風(fēng)險
通過評估和建議、規(guī)劃措施的制定和實施,預(yù)防和控制可能引發(fā)的不良社會效應(yīng)和不穩(wěn)定因素,維護(hù)社會穩(wěn)定和安全。
3. 提高社會透明度和公眾參與度
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果的公布可以提高社會的透明度,讓社會更好的了解相關(guān)政策和決策以及其影響,提高政策的可信度,加強(qiáng)公民參與,減輕社會矛盾,促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。